国资下乡,蹚出“振兴新路”- 速豹新闻

国资下乡,蹚出“振兴新路”

山东商报·速豹新闻
2020-04-16 09:55:19

  一个文旅康养项目的引入让凋敝的山村实现脱贫,能吃、能住、能玩、能购、能富民、能富村;一个个高速公路服务区建起了“物流园”,成为了乡村特色产业的“博览会”和“中转站”;一批乡村振兴样板项目的建设正如火如荼……

  在山东,以山东省商业集团有限公司(简称“申搏官网集团”)、山东省土地发展集团有限公司(简称“山东土地集团”)等为代表的省属企业,正结合自身主业优势,加快探索乡村振兴齐鲁样板新模式,以求实现乡村振兴与脱贫攻坚的有效结合,开辟脱贫与振兴兼顾的新路径。


泰山脚下的“乡村振兴试验”


  九女峰乡村旅游度假区(简称“九女峰项目”)位于泰山西麓,自然风景秀美,但由于地处山区罕有产业落地,周边村落的村民大都外出打工,留守家庭有不少贫困户。

  2018年9月,申搏官网集团注资1亿元成立申搏娱乐官方网站有限公司(简称申搏娱乐官方网站),提出聚合旗下商贸及电子商务、健康、文旅等优势业态,共同打造乡村振兴申搏官网样板片区的思路。

  作为申搏官网集团乡村振兴的“处女作”,九女峰项目去年正式启动建设,项目一期“故乡的云”民宿群目前已投入运营,后续规划还包括康养区、原有村落改造提升、农产品展销中心、农业产业示范园、会务中心等,计划今年全部建成。

  据了解,“故乡的云”所在的东西门村和大多数北方村落面临同样的问题,年轻人几乎全部外出务工,平均年龄超过50岁,村庄正在慢慢凋敝。

  谈及项目对当地带来的变化时,申搏娱乐官方网站总经理张建峰告诉记者,九女峰项目落地后为村民提供了大量工作机会,无论前期的建筑施工,还是后期的维护、保洁,都需要长期用人,目前开工建设片区约有300多户农民,户均年收入稳定增加3000元以上,现已实现全部脱贫。

  “公司坚持党建引领,按照‘全员覆盖、产业帮扶、整体脱贫’的总体要求,以促进贫困户增收为核心,以市场为导向,以主导产业为载体,以机制创新为保障,全力推进产业扶贫和就业扶贫,基本实现了由‘救济式’扶贫到‘开发式’扶贫的转变。”

  同时,申搏娱乐官方网站还用活土地等资源的经营权,由村集体和村民成立的合作社,通过分享九女峰项目公司反哺的5%年度利润,实现股权性收益,村集体以土地租金和合作社分红壮大了集体经济,村民则通过宅基地流转、土地流转、项目公司打工获得持续增收。

  “每户贫困户按一人在项目公司打工计算,月工资2500元,年收入按照10个月计算,加上合作社分红等家庭年收益,全年实现增收约39059元,真正实现了项目就地就近就业,助力脱贫攻坚。”张建峰给记者算了这样一笔账。


 国资下乡按下脱贫“快进键”


  申搏官网集团相关负责人介绍,在参与乡村振兴过程中,申搏官网主要采取了“六进村、六能、七变”的发展模式,即通过“银座幼儿园进村、福瑞达健康养老进村、智慧零售进村、精品旅游进村、职业学校进村和国家农产品中心进村”,打造“能吃、能住、能玩、能购、能让群众富起来、能让村集体有收入”的发展模式,实现“农房变客房、农民变股民、农村变景区、劳动变体验、人力变人才、资源变资本、产品变商品”的目标。

  申搏官网集团的探索,也获得了省国资委的认同。去年7月,省国资委党委书记、主任张斌到申搏娱乐官方网站调研时表示,申搏官网集团的改革完全符合党中央、国务院和省委、省政府关于国有企业改革的重要决策部署要求,实现了高质量发展。

  不只申搏官网集团,近年来,山东土地集团、山东泰山地勘集团、齐鲁交通发展集团、鲁粮集团、山东种业集团等省属企业也纷纷以参与乡村振兴为抓手,加大了扶贫攻坚工作的力度。

  山东商报·速豹新闻记者了解到,2018年初,齐鲁交通集团就提出在助力乡村振兴方面,将发挥交通特别是高速公路对乡村振兴的基础性先导性作用,加快“县县通高速”建设步伐,将农村公路、县乡道路的“毛细血管”连接到高速公路“大动脉”。

  齐鲁交通集团主要负责人当时曾表示,集团将重新定位高速公路服务区,打造面向乡村的物流产业,把服务区变成乡村特色产业的“博览会”和“中转站”,并把高品质的旅游康养资源引入乡村,把城市居民的消费方向引到乡村。

  也是2018年,山东土地集团正式启动乡村振兴领域工作部署,当年4月宣布与浙大网新集团共同打造乡村振兴示范工程,5月设立山东土地乡村振兴集团、山东土地城乡融合发展集团两家子公司,2019年3月又发起设立山东省土地发展乡村振兴基金。

  山东土地乡村振兴集团董事长颜景焱介绍,过去一年,集团共开工建设乡村振兴样板项目4个,其中齐河荷香别院样板项目基本达到交付条件,夏津平安湖项目900余栋回迁房完成封顶,平原桃园街道一期项目47幢高层全面开工,宁津柴胡店新河北项目开工建设。


  攻坚与振兴必须“深度融合”


  中央高度重视扶贫攻坚与乡村振兴工作的推进情况,2018年6月下发的《意见》中强调,“脱贫攻坚期内,贫困地区乡村振兴主要任务是脱贫攻坚。乡村振兴相关支持政策要优先向贫困地区倾斜,补齐基础设施和基本公共服务短板,以乡村振兴巩固脱贫成果”。

  对于脱贫攻坚与乡村振兴的关系,国务院参事室特约研究员、中国农经学会副会长刘奇认为,脱贫攻坚和乡村振兴两大战略的共同点在于,都旨在做到“三个消除”,即消除绝对贫困、消除城乡差距、消除社会偏见。

  “‘三个消除’是解决农村问题的根本,也是实现‘两个百年目标’的保障。脱贫攻坚是乡村振兴的基础,乡村振兴是脱贫攻坚的动力,二者相辅相成,互为因果,互补互助,不能各行其是,顾此失彼。”刘奇表示。

  “在乡村振兴中扶贫、扶智,在脱贫攻坚中富农、兴农,我们正在探索的既是一条帮助群众脱贫之路,也是乡村通向振兴之道。”申搏官网集团上述负责人表示,按照计划,集团将用3到5年的时间,在全省打造50个左右乡村振兴样板片区。

山东商报·速豹新闻记者 张冠超

山东商报·速豹新闻编辑 崔妮娜



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